习近平总书记在党的十九大报告中作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断。今年两会期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调，推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做实做强做优。加快制造业发展，是做强实体经济的有效途径。我省当前正处于工业化中期阶段，要抓住有利时机，不断提高制造业产品质量，推动河南制造向河南创造、河南速度向河南质量、河南产品向河南品牌转变。

我省制造业发展水平稳步提升

近年来，我省贯彻落实推进制造业供给侧结构性改革专项行动方案，组织实施“百千万”亿级优势产业集群培育工程，出台重点产业转型升级行动计划，加快建设郑洛新“中国制造2025”试点示范城市群，建设先进制造业强省迈出了坚实步伐。

2017年，我省规模以上工业增加值增速8%，工业经济总量稳居全国第5位、中西部地区第1位。2017年，我省五大主导产业增加值同比增长12.1%，占规模以上工业的比重达到44.6%，传统产业和高耗能工业、高技术产业和战略性新兴产业、工业机器人、新能源汽车等产业都有了较大幅度的增长。

我省抢抓产业转移历史性机遇，加快智能终端、家电、家具、汽车等重点产业集群引进，2017年产业集聚区规模以上工业增加值同比增长13.3%，占全省的比重达64.9%。打造了装备、食品等2个万亿级优势产业集群、15个超千亿和一批超百亿特色产业集群。2017年，全省高新技术产业占规模以上工业增加值比重达36.1%，郑洛新国家自主创新示范区新增创新龙头企业、高新技术企业、科技型中小企业数量占全省的48.6%、60%和70%。同时，我省以“互联网+”、智能制造为重点，持续深入推进两化融合。2017年，森源重工等5个项目入选国家智能制造试点示范项目，21家企业入选国家两化融合管理体系贯标试点企业。

我省制造业优势明显但高端供给仍然不足

经过多年的积累，我省制造业产业规模相对较大，建成了门类齐全、相对完整的现代产业体系。当前，我省装备制造业产值居全省工业各行业之首，产业规模进入全国第一方阵。中铁工程装备、中国一拖、中信重工等先后入选全国制造业单项冠军示范企业。中铁工程装备的国内市场占有率高达30%~40%，大断面马蹄形盾构机、泥水平衡盾构机等产品打破了国外品牌的垄断。我省食品产业营业收入占全国的十分之一，目前已发展成为全国最大的肉类、方便食品、调味品和速冻食品生产加工基地，万洲（双汇）国际在肉制品、生鲜品和生猪养殖三大领域均排名全球第一。2017年，郑州宇通生产新能源客车2.5万辆，在国内大型客车市场占有率达到30%以上。许继电器在特高压输变电领域创下20多项世界第一，拥有130多项核心技术产品。

尽管我省制造业发展迅猛，但是制造业发展不平衡不充分的现象还比较突出。主要表现在：一是技术创新能力仍较弱，关键核心技术与高端装备受制于人。我省科技研发投入占比较低，许多产业还处于全球产业链分工的中低端，高端供给短缺。二是产业结构不合理，重工业和传统产业比重较高。虽然高技术制造业和战略新兴产业发展速度较快，但比重还较低，尚未对我省转型发展形成有效支撑，生产性服务业发展滞后。三是龙头企业缺乏，品牌影响力不强。我省入围2017中国企业500强、中国品牌500强的企业分别只有9家、13家。

以技术引领和精细化生产带动产品质量提升

强化技术支撑。发挥技术创新在提升制造业产品质量中的引领和驱动作用，找准影响产品、产业、行业质量提升的技术瓶颈，采用新技术、新工艺、新方法，组织攻克一批长期困扰产品质量提升的关键共性质量技术。支持企业建设国家级（省级）重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心，加大对产业共性技术、关键技术、前沿先导技术的研发。鼓励企业与高等院校、科研机构共建研发平台和产业技术创新战略联盟。大力发展智能制造、服务型制造，积极融合“互联网+”，促进制造业质量升级。

推广先进质量管理技术和方法。在汽车、电子信息、装备制造等行业运用六西格玛、精益制造、工业4.0等先进管理技术，优化生产工艺流程。在食品、家电等消费品行业运用卓越绩效模式、食品安全管理体系等先进管理方法，提升产品质量。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯。依托国家质检中心郑州综合基地，在电子信息、装备制造、汽车、家电等领域高水平建设一批国家质检中心。

加强品牌培育创建。围绕我省主导产业、传统产业、新兴产业，开展中国质量奖、省长质量奖、河南名牌产品、驰（著）名商标等为核心的品牌培育，争取一批品牌进入世界品牌价值500强和中国品牌价值500强。以新型工业化产业示范基地、国家自主创新示范区、产业集聚区为主体，结合区域产业特色，加快培育一批特色鲜明、竞争力强、美誉度好的区域品牌。

开展对标达标专项行动。贯彻落实国家《百城千业万企对标达标提升专项行动方案》《河南省2017年工业质量品牌提升行动计划》，围绕我省重点区域、产业和企业，以行业标准、国家标准、国际标准和国内外先进标准为参照，开展质量对标达标提升行动。继续深入推进“质量标杆进百企”和“三对标四提高”活动，鼓励各级政府树立质量发展标杆，鼓励企业争创省级和国家级“质量标杆”。

完善市场监管。深化“放管服”改革，强化事中事后监管。加大对知识产权的保护力度，严格实施缺陷产品召回制度。运用互联网、物联网、大数据等现代科学技术手段，推动食品、建材、重点消费品质量安全可追溯体系建设。加大线上线下质量监督抽查力度，推动建立健全企业“黑名单”、惩罚性巨额赔偿等制度。

培育质量文化。充分发掘员工“双创”潜力，大力弘扬“重视品质、追求卓越”的工匠精神，加大具有工匠精神的技能型人才培养力度，建设“大工匠”工作室。大力培育发扬企业家精神，引导企业对质量孜孜以求、对品质坚持不懈。继续加大对企业家的培训力度，深入实施百名中原领军型企业家培训活动以及河南省青年企业家成长计划。

作者：赵建吉，原文刊于河南日报2018-03-30理论版